“您好，请出示一下身份证，然后填写《海州区扶残助困“一件事”申请表》……”近日，在江苏省连云港市海州区政务服务中心一楼扶残助困“一件事”8号服务窗口，工作人员正在耐心地指导市民填写表格。

正在办理业务的是家住新海街道新潮社区的徐先生。他刚刚帮自己儿子填写完残疾儿童基本康复服务的申请表。“以前办个事还得跑很多地方，现在多亏了这个窗口，所有事项只要填写一张申请表就能‘一站式’办理了。”徐先生满意地说，所有事项“一站式”办理，于残疾人家属而言，不仅可以节约经济成本，更能减轻心理负担。

这得益于海州区进一步深化放管服改革的生动实践。今年以来，海州区以解决民生问题为出发点，不断转变服务理念、改进服务方式，全面提高残疾群体的获得感、安全感和幸福感。制定出台《海州区推进扶残助困“一件事”改革实施方案》，在全市率先建立扶残助困“一件事”8号窗口，将原先“分散式申请”模式转变为“一窗申请、综合受理、抄告相关、同步审批、限时办结、一窗发证”的运行模式，通过数据推送或材料传送等方式传达给对应单位，切实做到让工作人员和数据多跑腿，让残疾人只需“一次申请”即可“一次办好”。目前已在全区建成“1+22”个扶残助困“一件事”办理窗口，即1个区级服务窗口和22个镇街服务窗口，实现了全覆盖。

为切实助残扶残，海州区各相关部门主动联动摸底“打基础”。“我们围绕残疾人‘全生命周期’，按照‘一次告知、一表申请、联动办理、限时办结’的原则，以残疾人证办理为基础，经过多次深入调研，精准摸排，在全省创新建立‘十九件事’服务清单，将残疾人证申办、残疾儿童基本康复服务申请、困难残疾人生活补贴资格认定、困难残疾人子女及残疾学生教育专项补贴申请、贫困精神类残疾人免费住院、公交“爱心卡”办理和辅具适配申请等19项业务全部纳入其中。”海州区残联副理事长韦妍君如是说。

为进一步升级“一件事一次办”政务服务，海州区按照“先易后难、逐步推进”原则，不断优化办事流程，建立跨部门联动审批服务机制，明确各部门职责分工，制定《海州区扶残助困“一件事”业务流程》，强化残联、民政、人社和医保等部门协同，对围绕扶残助困需要办理的政务服务事项统一受理、集成办理，实现“一窗受理、集成服务”。部分事项可依托江苏政务服务网PC端和“苏服办”APP等多渠道网上办理，通过“一件事”专区总入口，采用“情形引导、一表申请、证照免交、信息预填”等智能化方式集成服务，形成线上多事项高效“并联审批”、线下“一窗受理”的线上线下一体化服务新模式，把助残扶残从“最后一公里”缩减到“最后一厘米”。

“除此之外，在各个办理现场配备志愿者为当事人提供专门帮助，针对不会使用智能手机以及互联网的当事人，志愿者可提供‘一站式服务’，帮助办理立案等业务；针对存在书写、阅读等障碍的当事人，可为其提供方言、文字提示等服务。”韦妍君表示。自6月25日设立8号窗口以来，已成功受理办理申请1000余件，办结满意率达到100%。

下一步，海州区将进一步优化“1+22”个扶残助困“一件事”办理服务网络，打造“8号窗口”服务品牌，将窗口延伸到医院、定点康复机构、托养机构等推行“一件事”代办业务，扩大“一件事”影响力和覆盖面，最大限度让残疾人少跑腿、数据多跑路。